Как сообщалось, в рейтинге "Doing Business" Казахстан поднялся на четыре позиции и занял 59-е место. По информации Всемирного банка, за последний год наша страна добилась наибольшего улучшения нормативно-правового регулирования деятельности предпринимателей.

Стабильное ежегодное продвижение Казахстана вверх в рейтинге "Doing Business" (2007 год 80-е место, 2008-й 70-е, 2009-й 63-е) свидетельствует о правильном курсе и эффективности реализации государственной политики по созданию наиболее благоприятных условий для бизнеса, реализуемой в соответствии с поручениями президента Нурсултана Назарбаева. Что же сделано для облегчения работы бизнеса за последний год? По индикатору "Регистрация предприятий" Казахстан поднялся на 38 позиций по сравнению с прошлым годом и занимает 47-е место среди 183 стран. 20 января этого года был принят закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты республики по вопросам упрощения госрегистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств. На сегодня процедура регистрации предприятия включает представление упрощенного пакета документов: заявление, устав при его наличии, квитанция за регистрацию и документ о месте нахождения юридического лица. По индикатору "Получение разрешения на строительство" наша страна поднялась на 9 позиций по сравнению с прошлым годом и занимает 147-е место. Приняты изменения в законы "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК" и "О лицензировании", в 4 постановления правительства. Эти изменения направлены на снижение административной нагрузки на бизнес, упрощение разрешительной системы в области строительства, а также экспертизы проектов технически несложных строений, предназначенных для личного пользования граждан; сокращение сроков утверждения акта приемки объектов в эксплуатацию. Одно из основных изменений обязательное согласование местными исполнительными органами территориальных правил застройки с Агентством РК по делам строительства и ЖКХ перед утверждением их маслихатами. Более того, уже разработаны и утверждены типовые правила застройки, которые введены в действие с 1 июля текущего года. По индикатору "Регистрация собственности" Казахстан поднялся на одну позицию по сравнению с прошлым годом и занимает 28-е место. Внесены изменения в стандарт госуслуги "Государственная регистрация прав (обременений) на недвижимое имущество и сделок с ним", а именно сокращены сроки регистрации прав на недвижимое имущество до пяти рабочих дней. С 17 мая во всех областных центрах, Астане и Алматы внедрена практика оказания информуслуг о зарегистрированных правах на недвижимое имущество исключительно в электронном формате. По индикатору "Защита инвесторов" республика поднялась на 13 позиций по сравнению с прошлым годом и занимает 44-е место. 11 июля 2009 года глава государства подписал закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК о платежах и переводах денег, бухгалтерского учета и финансовой отчетности финансовых организаций и деятельности Национального банка". В соответствии с ним в статью 76 закона "Об акционерных обществах" внесены изменения в части обязательной публикации в СМИ, наряду с финансовой отчетностью АО, пояснительной записки, которая должна содержать информацию о сделках с заинтересованными сторонами. По индикатору "Налогообложение" Казахстан поднялся на 14 позиций по сравнению с прошлым годом и занимает 39-е место. Это самое высокое место среди стран СНГ. Одним из основных и значимых факторов, повлиявших на улучшение позиции республики в рейтинге по налогообложению, является принятие нового Налогового кодекса с активным участием в данном процессе представителей бизнес-сообщества. Основным новшеством явилось снижение налогового бремени (понижение ставки корпоративного подоходного налога с 1 января 2009 года до 20 процентов, а также снижение ставки НДС с 13 до 12 процентов). Внесены нормы по упрощению регистрации налогоплательщиков, отмене авансовых платежей для малого и среднего бизнеса, упрощению процедур возврата НДС, оптимизации налоговой отчетности, упорядочению налоговых проверок и другие. В целях оказания поддержки бизнесу в условиях нестабильности экономики и финансовой системы, кроме законодательных мер, проводилась работа, направленная на прозрачность и доступность услуг.Постановлением правительства от 30 апреля утверждена Программа совершенствования налогового администрирования в республике на 20102011 годы. Ее основные цели повышение собираемости налогов и максимальное обеспечение поступления в госбюджет с учетом снижения налоговых ставок, улучшение условий для добровольного исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств. По индикатору "Международная торговля" наша страна поднялась на одну позицию по сравнению с прошлым годом и занимает 181-е место. В целях улучшения положения Казахстана по этому индикатору в 2009 году и январе текущего утверждены поправки в некоторые законодательные и подзаконные акты. В январе 2010 года принят закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам таможенного дела". Он предусматривает проведение интегрированного контроля на государственной границе, исключение из перечня обязательных документов при таможенном оформлении карточки участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и т. д. Постановлениями кабмина от 16 и 30 января 2009 года сокращены сроки рассмотрения и выдачи сертификатов о соответствии до трех дней (для субъектов малого бизнеса 1 рабочий день), исключены разрешения на импорт пищевой продукции, подлежащей госрегистрации. В том же году сокращены сроки выдачи лицензии на экспорт и импорт до 15 рабочих дней, а также упрощена процедура выдачи лицензии. В рамках Таможенного кодекса Таможенного союза и национального Таможенного кодекса предлагается ряд новых мер. Среди них сокращение перечня документов, необходимых при таможенном оформлении и регламентации порядка применения системы управления рисками при таможенном оформлении товаров и транспортных средств. В перспективе планируется переход на электронное декларирование товаров и транспортных средств и внедрение электронного "одного окна" для экспортно-импортных операций. По индикатору "Исполнение контрактов" Казахстан остался на прежней позиции 36-е место. 2 апреля был принят новый закон "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" с учетом мирового опыта. В его рамках введен институт частных судебных исполнителей, который должен способствовать быстрому и эффективному исполнению судебных решений. Создана экспертная группа по рассмотрению вопросов по улучшению позиций Казахстана в рейтинге "Doing Business" Всемирного банка по индикатору "Исполнение контрактов" и утвержден план ее работы на 20102011 годы. По индикатору "Ликвидация предприятий" республика поднялась на 6 позиций по сравнению с прошлым годом и занимает 48-е место. Основным критерием по данному индикатору является срок ликвидации. Он минимален и ниже показателя стран Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (Казахстан 1,5 года, ОЭСР 1,7 года). Вместе с тем прорабатывается вопрос введения в закон "О банкротстве" норм по банкротству физических лиц. При всех межрегиональных департаментах Комитета по работе с несостоятельными должниками Минфина и их филиалах созданы общественные советы, в состав которых вошли представители налоговых органов, финансовой полиции, отделов акиматов по предпринимательству, филиалов НДП "Нур Отан", НЭПК "Союз "Атамекен", социально-предпринимательских корпораций. Их цель обеспечение участия общественности в формировании государственной политики в области банкротства, повышение информированности субъектов бизнеса о законодательстве в области банкротства.